 Prolana surge porque la presentación de las lanas argentinas significaban importantes descuentos en el precio, tanto para los productores como para los exportadores, porque más del 80% de la producción lanera del país está destinada a la exportación, y porque nuestras lanas deben competir en el mercado internacional con países que ponen especial énfasis en la calidad.
Es cierto que existieron con anterioridad a la puesta en marcha del Prolana, diversos esfuerzos aislados y de distintos actores para solucionar los problemas que aquejaban al sector ovino, y que el lanzamiento de este programa en el año 1994 permitió coordinar los esfuerzos de todos los involucrados en la cadena agroindustrial de la lana: productores, empresarios de esquila, esquiladores, acondicionadores, exportadores, industriales, institutos tecnológicos nacionales, gobiernos provinciales y gobierno Nacional.
Es así que se decide implementar acciones a fin de iniciar un camino de mejoramiento progresivo y continuo, consistente en lograr: Objetivos Específicos:
1).- Impulsar la adopción masiva de aquellas prácticas tecnológicas tales como
a) Esquila Tally Hi.-
b) Acondicionamiento Básico de lana en Estancia.-
c) Envasado en material No contaminante.-
2).- Promover la adhesión de las distintas provincias al desarrollo del PROLANA, fortaleciendo el aumento cuantitativo y cualitativo de las lanas identificadas como PROLANA; y promover la mejora en general del resto de las lanas argentinas.
3).- Generar y difundir información relacionada con la evolución de los mercados y valores de referencia, información técnica y de interés general para la totalidad del sector. (S. I. P. y M. Sistema de Información de Precios y Mercados).
4).- Desarrollar y mantener un vínculo con las empresas laneras para conocer desvíos y oportunidades de mejora y avanzar en la cadena agroindustrial, aumentando el impacto sectorial
5).- Implementar un S.G.C. (Sistema de Gestión de Calidad) que involucre a los principales procesos del programa y que se encuentre sostenido por la capacitación y el compromiso de todos sus integrantes. Los principios de Gestión de Calidad del Programa se encuentran alineados con las políticas enunciadas por los gobiernos provinciales y Nacional.
La sanción de la ley 25.422 para la Recuperación de la Ganadería Ovina en el año 2003, afianza el trabajo realizado hasta allí, lo convalida, además formaliza y asegura el financiamiento necesario para la implementación de las acciones conducentes a lograr los objetivos propuestos.
Es así que basados en uno de los principales Procesos del Programa el de CAPACITACIÓN se han reconvertido hasta la fecha, del sistema tradicional al PROLANA a más de medio centenar de Empresas.
El Proceso de capacitación mencionada contempla una capacitación “INTRA” y otra “EXTRA”; la primera destinada a los integrantes del Módulo a efectos de mejorar la matriz de competencia y así convertirse en referentes, el segundo destinado a los jóvenes trabajadores contratados o potencialmente contratables por las Empresas de esquila, con el objetivo de brindar a un gran número de productores un buen servicio de esquila.
En los 12 años de ejecución del programa se han capacitado a más de un millar de trabajadores, según consta en nuestros registros estadísticos.
Otro de los Procesos importantes es el de SUPERVISIÓN, el que contempla la visita al menos en dos oportunidades a cada Empresa de Esquila habilitada por zafra, a efecto de verificar el estricto cumplimiento del Reglamento PROLANA y la detección de desvíos y corrección de los mismos en tiempo y forma.
Eventos de Difusión: Se organiza anualmente a nivel provincial y nacional una competencia para poder definir ante un público numeroso y urbano quién es el esquilador más veloz y de mejor calidad. Los mencionados campeonatos se han convertido en un atractivo singular en la región sur y han permitido jerarquizar el trabajo de la esquila y crear la merecida imagen de “esquilador profesional”.
Un tema para destacar y ya lo han hecho, tanto el gobernador de la provincia, como el Ministro de Producción, y el Secretario de Agricultura nacional es que es el único Programa bajo la esfera gubernamental que certifica Normas ISO 9001/2000, proceso que certifica y audita IRAM (Instituto Argentino de Normalización y Certificación) Esto ha dado un valor agregado al Programa.
Los integrantes del Comité Provincial PROLANA, Gobierno Provincial, INTA, ENTE de Desarrollo de la Región Sur, FECORSUR, FLA (Federación Lanera Argentina), FSR (Federación de Sociedades Rurales de Río Negro), representante de Empresarios de Esquila, definen anualmente el POA (Programa Operativo Anual) que contempla las acciones con el correspondiente presupuesto que gestiona ante la UEP (Unidad Ejecutora Provincial de Ley Ovina); como así también una serie de INDICADORES, los que permiten evaluar tendencias, resultados y desempeño del programa. 
Los anteriores gráficos referidos a la Cantidad de Contratistas /zafra, Kg. de lana acondicionados según normas/zafra y Nº de Productores adheridos/zafra.
No obstante se puede asegurar que el Objetivo General se ha cumplido en gran medida habida cuenta que la brecha entre los precios internacionales y los percibidos por el principal “cliente” del Programa PROLANA que es el “Productor “ ha disminuido del 25% al 8-10% en la venta de lotes de lanas argentinas en general y rionegrinas en particular.
Perspectivas: en relación a las expectativas a futuro se pretende que los indicadores se mantengan o no bajen más del 10% , teniendo en cuenta la homogénea situación de Emergencia y/o Desastre agropecuario que aqueja a los productores rionegrinos y a la consecuente disminución de stock.
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